Авиационная безопасность

При перевозке оружия и патронов ручной кладью либо багажом службы авиационной безопасности авиапредприятий совместно с линейными органами внутренних дел проводят досмотр пассажиров и прини-мают на ответственное хранение от владельца на период полета находящиеся у него оружие и патроны.

ВЕДОМСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ПРИКАЗ МТ РФ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.04.94 № 19

В соответствии с постановлением коллегии Министерства транспорта Российской Федерации от 4 нояб-ря 1992 года № 9 «О мерах по повышению безопасности полетов в гражданской авиации Российской Феде-рации» Департаментом, предприятиями и организациями воздушного транспорта проведена определенная работа. С целью усиления государственного надзора созданы региональные управления воздушного транспорта, сформирована Главная инспекция по безопасности полетов ДВТ, введены сертификация и лицензирование эксплуатантов; проводится работа по созданию и совершенствованию нормативной документации, регламентирующей деятельность гражданской авиации. В результате осуществляемых мер в 1993 году наметилась тенденция сокращения количества авиационных происшествий и инцидентов. Заложена основа управления безопасностью полетов в новых экономических условиях.

Однако за последнее время произошло ухудшение состояния безопасности полетов. Подавляющее боль-шинство авиационных происшествий и серьезных инцидентов произошли из-за недостатков в организации и выполнении полетов. Имеют место факты невыполнения сертификационных требований, предъявляемых к эксплуатантам воздушного транспорта, нарушений экипажами установленных минимумов погоды, невыдерживание установленных схем заходов на посадку и безопасных высот пролета препятствий в зоне горных аэродромов. Разборы полетов с использованием материалов расшифровок средств объективного контроля регистрации параметров полетов проводятся нерегулярно.

Нарушаются правила загрузки воздушных судов, допускаются превышения их взлетной массы и выход центровки за установленные пределы, провоз неоформленных в установленном порядке пассажиров и груза.

Серьезную угрозу для безопасного выполнения полетов представляет недостаточная надежность авиационной техники, наличие конструктивно-производственных недостатков, старение авиационного парка.

Не на должном уровне инженерно-авиационное обеспечение полетов. Не уделяется необходимого внимания поддержанию летной годности воздушных судов. Не отработано взаимодействие с промышленностью по устранению выявленных конструктивно-производственных недостатков. Требует коренного улучшения состояние авиационной безопасности.

Отмеченные недостатки свидетельствуют с том, что Департамент ВТ, региональные управления воздушного транспорта недостаточно уделяют внимания совершенствованию организации контроля за работой эксплуатантов воздушного транспорта, повышению ответственности руководителей авиапредприятий всех форм собственности за состояние безопасности полетов. Не отработана система разъяснительной и воспитательной работы в авиапредприятиях, не принимается действенных мер к нарушителям НПП ГА и других документов, регламентирующих безопасное проведение полетов. Это свидетельствует о том, что требования коллегии Минтранса России ст 4 ноября 1992 г. № 9 выполняются медленно и не в полном объеме.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Директору Департамента воздушного транспорта Замотину В.В., начальникам региональных управлений воэдушного транспорта, руководителям авиапредприятий и авиакомпаний:

1.1. До 1 июля 1994 года провести комплексные проверки всех эксплуатантов воздушного транспорта, исходя из требований постановления коллегии Минтранса России от 4 ноября 1992 г. № 9, Совета по безопасности полетов ДВТ от 7 апреля 1993 г. и действующих документов, регламентирующих деятельность гражданской авиации России и ее отдельных подразделений. При выявлении нарушений, влияющих на безопасность полетов, приостанавливать действие выданных свидетельств эксплуатанта и в установленном порядке вносить предложения об их аннулировании.

1.2. При выявлении нарушений действующих нормативов и правил, угрожающих безопасности полетов, а также сокрытия их, виновных лиц привлекать к строгой дисциплинарной ответственности, а руководите-лей и специалистов предприятий, непосредственно связанных с обеспечением безопасности полетов, освобождает от занимаемых должностей, расторгать с ними контракты, в порядке установленном действующим законодательством, с изъятием сертификата на соответствие занимаемой должности.

1.З. Отстранять от полетов командиров воздушных судов, допускающих нарушения метеорологических минимумов, провоз пассажиров и грузов, не оформленных в установленном порядке, и другие нарушения влияющие на безопасность полетов. Вопрос с возможности дальнейшего использования таких командиров в гражданской авиации рассматривать на заседаниях квалификационных комиссий.

1.4. По выявленным фактам нарушений положений, норм и правил по безопасности полетов, включая необоснованные отказы в приеме воздушных судов на запасные аэродромы, которые поставили или могли поставить жизнь и здоровье пассажиров в опасность, материалы направлять в органы Прокуратуры для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности в соответствии со ст.85 УК Российской Федерации.

1.5. Обеспечить контроль за деятельностью авиапредприятий и авиакомпаний в период их разделения и акционирования, не допуская снижения уровня безопасности полетов.

1.6. Во II квартале 1994 года создать в аэропортах службы авиационной 6езопасности. Предусмотреть в Положении об этой службе, что распоряжения их сотрудников в части выполнения норм и правил авиационной безопасности обязательны для выполнения всеми эксплуатантами воздушного транспорта, базируощимися или находящимися в аэропорту.

Предоставить уполномоченным сотрудникам служб авиационной безопасности право проверки состава экипажа и осуществления контроля загрузки воздушных судов, включая осмотр пассажирских салонов, ка-бин пилотов, грузовых, бытовых и технических отсеков.

2. Начальникам региональных управлений воздушного транспорта согласовать с руководителями мест-ных администраций и в месячный срок внести в Департамент воздушного транспорта предложения об ук-рупнении авиакомпаний за счет объединения авиакомпаний и авиапредприятий в соответствии с действующим эаконодательством.

З. Директору Департамента воздушного транспорта Замотину В.В.:

З.1. До 20 мая 1994 года рассмотреть на специальном заседании Совета Департамента воэдушного транспорта ход выполнения постановления коллегии Минтранса России от 4 ноября 1992 г. № 9 о состоянии безопасности полетов гражданских воздушных судов Российской Федерации. В дальнейшем установить регламент рассмотрения состояния безопасности полетов гражданских воздушных судов Российской Федерации ежемесячно на Совете по безопасности полетов, ежеквартально на Совете Департамента воздушного транспорта и один раз в полугодие вносить предложения для рассмотрения этого вопроса на коллегии Минтранса.

Э.2.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190